反恐应急预案范文(通用8篇)

2021-09-04 │ 写作素材

预案是指根据评估分析或经验,根据潜在或可能发生的突发事件的类别和影响程度,事先制定的应急处置预案。 以下是为大家整理的关于反恐应急预案的文章8篇 ,欢迎品鉴!

【篇一】反恐应急预案

  为充分发挥政府职能作用,积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件),确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后,能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作,将影响和危害控制、降低在最低限度,维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐,扎实推进“和谐槐树”建设,结合我镇实际,经镇党委政府研究,特制定槐树镇反恐防暴工作应急预案。

  一、指导思想和工作目标

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八大和十八届三中全会精神为指导。从讲政治、讲大局的高度牢固树立稳定重于一切的思想,通过切实有效的防范措施和打击力度,以“重点管控、从严从紧、以面保点、以点促面”为原则,切实做好我镇的反恐防暴工作,最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患,严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故,促进全镇经济社会平稳较快发展。

  二、适用范围

      本预案适用于在我镇境内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的,利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害,需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括:

     (一)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的;

     (二)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的;

     (三)犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的;

     (四)犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的;

     (五)犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的;

     (六)犯罪分子使用暴力手段,大规模劫持社会公众作为人质的;

     (七)犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的;

     (八)犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的;

     (九)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;

     (十)其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。

  三、处置原则

      反恐防暴工作遵循统一领导,分级指挥;各司其职,密切协作;快速反应,高效处置;以人为本,减少危害的原则。

  四、组织领导

  为加强对全镇反恐防暴工作的领导,确保突发事件发生时,全镇能采取及时有效的处置措施,特成立槐树镇反恐防暴工作领导小组,成员名单如下:

  组     长: 王旭东     党委书记

  常务副组长: 杜延刚     党委副书记、镇长

  副 组 长: 张 林     党委副书记(综治)

                    谢树忠     党委委员、武装部部长

  成     员: 张拥军     党委委员、人大主席

  杨晓琴     党委副书记、纪委书记

  梁玉琼     党委委员、副镇长

                    谢树早     党委委员

                    张 勇     党委委员、党政办主任

                    杜 勇     派出所所长

                    覃 飞     综治办副主任

  王 栋     信访维稳办主任

  苏眉海     安办主任

                    郭雄翅     卫生院院长

  文伟清     民政所所长

  陈 雷     消防中队中队长

  蒙 清     电信公司槐树支局局长

  赵紫旭     移动公司槐树片区经理

  庞友海     供电所所长

                    各村(社区)支部书记

  领导小组下设办公室在综治办,由张林同志任办公室主任,苏眉海、覃飞同志任办公室副主任,负责日常反恐防暴工作。

  五、工作任务分解

  一旦发生恐怖暴力犯罪事件,镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态,迅速成立处置恐怖事件总指挥部,并在事发地建立现场指挥部,在镇党委、政府的领导下,实行总指挥负责制,统一指挥。

  (一)成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部

  1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长、镇党委书记任总指挥,镇人民政府镇长任常务总指挥,镇党委政府其他成员任副总指挥,综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政、电信、移动等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要,视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下,总指挥部设在派出所。

  2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况,迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定;在镇党委、政府的领导下,负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;协调调动全镇反恐怖力量和资源;决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施;确定对外报道口径,适时对外发布信息。

  (二)建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部

      1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置,由镇政府镇长任指挥长,党委副书记(综治)、武装部长、派出所长任副指挥长,镇、村等有关部门负责人为成员。

      2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令,具体组织落实相关处置措施,并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。

      3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。

     (1)现场警戒组

  组长:谢树忠、杜勇

  职责:负责封锁现场,维护现场秩序,疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成,配备相应车辆。

     (2)交通管制组

  组长:杜勇

  职责:负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆,由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置,每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。

  (3)搜爆排爆组

  组长:杜勇

  职责:负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。

     (4)医疗救治组

  组长:郭雄翅

  职责:镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件,做好医务人员分工,救护车辆安排,医疗设备的配置,确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。

  (5)抢险救灾组

  组长:张勇

  职责:负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要,组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作,需配消防车。另外,供电部门也要派出抢险队伍,负责检查现场的电力线路和电力设施,消除现场爆炸隐患。

  (6)通信保障组

  组长:蒙清、赵紫旭

  职责:负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。由移动、电信配合派出所快速布建现场通讯网络,出动通讯联络人员6人,并配备通信指挥车1辆。

  (7)攻心谈判组

  组长:马千佛

  职责:负责与恐怖分子建立通话、谈判渠道,通过攻心谈判,力争劝降恐怖分子,安全解救人质,最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。

  (8)侦查破案组

  组长:杜勇

  职责:负责现场技术勘察,搜集固定证据,开展调查访问工作,及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成,调配警车2辆。

  (9)宣传教育和后勤保障组

  组长:杨晓琴

  职责:负责组织开展群众的反恐知识宣传教育,提高家庭防范能力。各村(社区)一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报,做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况,及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况,及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。

      (三)先期处置

      1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后,派出所先期赶赴现场,执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务,并立即向公安局指挥中心报告;公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。

      2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后,镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地,组建现场指挥部。

  3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后,立即启动反恐防暴应急机制,调动有关单位应急力量赶赴现场。

  到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务,确定联络方式,组织好本部门的抢救队伍,开展抢险救灾工作,并视情调动本部门力量增援。

      (四)做好维护社会稳定工作

      恐怖事件发生后,公安机关要在镇党委、政府的领导下,要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全镇治安大局的稳定。

      (五)做好善后处理工作

      恐怖事件中心现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消极影响,稳定受害群众的情绪,解决他们的实际困难;二是对恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕,缉捕在逃的恐怖分子;三是总结经验教训,进一步加强反恐怖工作,提高反恐怖能力。

  六、工作要求

  (一)加强舆论宣传

  通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性,把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来,内紧外松,既要营造和谐的社会氛围,又要提高警惕,切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力,使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。

  (二)加强安全防范

  各村(社区)和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求,全面加强治安巡逻和防火、防盗,严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作,严防发生重特大安全事故。

  (三)加强信息报送

  各部门、村(社区)要加强信息采集工作,对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室,从而及时采取措施,争取将矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。

【篇二】反恐应急预案

  为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定本预案。

  (一)组织机构及职责:

  反恐防暴应急工作领导小组

  组长:

  副组长:

  成员:

  学校发生或接到突发安全事故报告后,领导小组立即组织各工作小组到位,在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、卫生等相关部门汇报和请求援助。本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。

  领导小组下设:

  1、通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关

  部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。责任领导:

  2、警戒保卫组:负责保卫师生安全,提供反恐防爆器材,组织人员有序

  疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。责任领导:

  3、医疗救护组:负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导:

  4、物资保障组:负责及时提供救援物资,做好后勤保障工作。责任领导:

  5、善后处理组:负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学生活秩序。责任领导:

  (二)报告(警)程序:

  1、事故发生时,现场师生立即报告学校反恐防爆应急处置工作领导小组。

  现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并立即组织学生有序疏散,维护现场秩序。

  2、恐怖暴力伤害事故重大时,通讯联络组责任人立即拨打医疗救助报警

  电话“110”和“120”,报警内容为:“职业院校(技工院校)发生恐怖暴力伤害事故,伤害情况是******,请迅速前来救助,地址是:温江区南熏大道四段355号”,待对方放下电话后再挂机。

  3、应急处置工作领导小组立即向属地教育局安委办报告。

  4、校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照预案规定职

  责开展处置救援工作。

  5、通讯联络组立即与受到伤害的师生家长或家属联系。

  (三)应急处置:

  1、保卫疏散:警戒保卫组迅速到达现场,负责在警方未到时保卫师生安全,控制事态发展,按预案有计划地组织师生撤离受伤害地点和危险区域,各班班主任清点人数,上报学校应急处置工作领导组。

  2、救助:校园应急处置领导组根据预案组织有关人员立即赶赴现场,指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

  (1)医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。

  (2)如有须要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120,并根据伤者受伤情况,通知有关师生家长、家属到达现场或指定医院。

  (3)警戒保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达地点。

  (4)物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤学生。

  3、善后:善后处理组做好受到伤害师生的亲属的安抚、安置工作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。

  维稳和突发事件应急处置预案

【篇三】反恐应急预案

  为充分发挥政府职能作用,积极应对、及时有效处置各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件),确保当突发事件、恐怖袭击事件发生后,能够迅速组织协调全镇各部门及时开展处置工作,将影响和危害控制、降低在最低限度,维护和保障全镇政治、经济、社会秩序的稳定与和谐,扎实推进“岳来岳好”建设,结合我镇实际,经镇党委、政府研究,特制定岳家桥镇反恐防暴工作应急预案。

  一、指导思想和工作目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实习近平总书记关于反恐工作系列批示指示精神和国家、省、市、区反恐工作部署要求,提高政治站位,强化“四个意识”,以最高工作标准、最严工作要求、最强工作措施、最实工作保障做好我镇的反恐防暴工作,最大限度地控制和减少社会面上的矛盾纠纷和安全隐患,严防发生恐怖暴力事件、危害国家安全事件和重特大安全事故,促进全镇经济社会平稳较快发展。

  二、适用范围

  本预案适用于在我镇境内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的,利用爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害,需要由镇反恐防暴工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括:

  (一)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的;

  (二)犯罪分子利用爆炸手段袭击全镇化学危险品和加油站等严重危害公共安全的;

  (三)犯罪分子利用爆炸手段袭击党委政府、医院、学校等党政机关、企事业单位的;

  (四)犯罪分子在全镇居民小区、学校、集市、超市等公众场所或其他人员聚集场所实施爆炸的;

  (五)犯罪分子在全镇举办的各项大型活动中实施爆炸危害公众安全的;

  (六)犯罪分子使用暴力手段,大规模劫持社会公众作为人质的;

  (七)犯罪分子持枪和使用爆炸装置武装劫持人质的;

  (八)犯罪分子劫持党政机关重要领导或者其亲属的;

  (九)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;

  (十)其他需要直接指挥处置的爆炸、劫持人质事件。

  三、处置原则

  反恐防暴工作遵循统一领导,分级指挥;各司其职,密切协作;快速反应,高效处置;以人为本,减少危害的原则。

  四、工作任务分解

  一旦发生恐怖暴力犯罪事件,镇反恐防暴工作领导小组立即进入应战状态,迅速成立处置恐怖事件总指挥部,并在事发地建立现场指挥部,在镇党委、政府的领导下,实行总指挥负责制,统一指挥。

  (一)成立处置恐怖暴力犯罪事件总指挥部

  1、设立总指挥部。镇反恐防暴工作领导小组组长、镇党委书记任总指挥,镇人民政府镇长任常务总指挥,镇党委政府其他成员任副总指挥,综治办、派出所、安办、供电所、卫生院、学校、财政、民政等单位负责人为总指挥部成员。根据处置工作需要,视情况调动其他职能部门负责人参加总指挥部。一般情况下,总指挥部设在派出所。

  2、总指挥部的职责。根据发生的恐怖案件情况,迅速做出是否立即启动镇反恐防暴应急预案的决定;在镇党委、政府的领导下,负责处置恐怖事件工作的统一领导和指挥决策;协调调动全镇反恐怖力量和资源;决定采取处置恐怖暴力事件的重大措施;确定对外报道口径,适时对外发布信息。

  (二)建立处置恐怖暴力犯罪事件现场指挥部

      1、设立现场指挥部。现场指挥部一般在事发地附近选择有利地形设置,由镇政府镇长任指挥长,政法书记、武装部长、派出所长任副指挥长,镇、村等有关部门负责人为成员。

      2、现场指挥部的职责。现场指挥部要按照镇总指挥部的指令,具体组织落实相关处置措施,并根据事件发生的紧急情况临机决断、有效处置。

      3、现场指挥部下设机构人员组成及职责。一般情况下现场指挥部下设现场警戒组、交通管制组、医疗救治组、抢险救灾组、通信保障组、后勤保障组等若干专门工作组。

  (1)现场警戒组

  组长:周强

  职责:负责封锁现场,维护现场秩序,疏散群众。由派出所民警、镇应急分队队员组成,配备相应车辆。

  (2)交通管制组

  组长:徐伟

  职责:负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆,由派出所民警、应急分队成员组成。应急队负责全镇范围恐怖袭击活动的防范和处置,每个队员在本镇范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场。

  (3)搜爆排爆组

  组长:刘吉祥

  职责:负责搜查、排除现场爆炸物。由5名民警组成。

  (4)医疗救治组

  组长:晏坤

  职责:镇卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的救治工作。根据医院的医疗技术条件,做好医务人员分工,救护车辆安排,医疗设备的配置,确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。

  (5)抢险救灾组

  组长:李峰

  职责:负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要,组织消防中队、应急分队开展抢险救灾工作,需配消防车。另外,供电部门也要派出抢险队伍,负责检查现场的电力线路和电力设施,消除现场爆炸隐患。

  (6)攻心谈判组

  组长:欧阳海清

  职责:负责与恐怖分子建立通话、谈判渠道,通过攻心谈判,力争劝降恐怖分子,安全解救人质,最大限度将恐怖事件危害降到最低。由公安机关派出谈判人员。

  (7)侦查破案组

  组长:崔扬

  职责:负责现场技术勘察,搜集固定证据,开展调查访问工作,及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由5名民警组成,调配警车2辆。

  (8)宣传教育和后勤保障组

  组长:赵正

  职责:负责组织开展群众的反恐知识宣传教育,提高家庭防范能力。各村(社区)一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向镇政府汇报,做到防患于未然。党政办负责传达上级及反恐防暴工作领导小组的命令与相关部门沟通情况,及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况,及时掌握事情发展和救援情况。负责现场物资供应和后勤保障工作。

  (三)先期处置

  1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后,派出所先期赶赴现场,执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务,并立即向公安局指挥中心报告;公安机关处置恐怖事件的应急队伍出动。

  2、镇领导赶赴现场。派出所要在第一时间内报告镇党委、政府。接到报告后,镇委、镇政府主要领导、反恐防暴工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地,组建现场指挥部。

  3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后,立即启动反恐防暴应急机制,调动有关单位应急力量赶赴现场。

  到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务,确定联络方式,组织好本部门的抢救队伍,开展抢险救灾工作,并视情调动本部门力量增援。

  (四)做好维护社会稳定工作

   恐怖事件发生后,公安机关要在镇党委、政府的领导下,要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全镇治安大局的稳定。

  (五)做好善后处理工作

   恐怖事件中心现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消极影响,稳定受害群众的情绪,解决他们的实际困难;二是对恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕,缉捕在逃的恐怖分子;三是总结经验教训,进一步加强反恐怖工作,提高反恐怖能力。

  五、工作要求

  (一)加强舆论宣传

  通过电视、墙报、会议等多种方式让全镇干部职工和广大人民群众充分认识反恐防暴工作的极端重要性和紧迫性,把思想和行动统一到镇党委政府的要求和部署上来,内紧外松,既要营造和谐的社会氛围,又要提高警惕,切实增强全镇干部职工反恐防暴工作的敏锐性和洞察力,使全镇应对恐怖袭击事件的能力得到进一步提高。

  (二)加强安全防范

  各村(社区)和相关部门要按照社会治安综合治理整体联动防范要求,全面加强治安巡逻和防火、防盗,严抓治安、灾害事故、安全生产事故为主要内容的安全防范检查工作,严防发生重特大安全事故。

  (三)加强信息报送

  各部门、村(社区)要加强信息采集工作,对调查了解到的重大情况要第一时间及时报告镇反恐防暴工作领导小组办公室,从而及时采取措施,争取将矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。

  (四)加强值班制度

  全镇各部门、各村(社区)要严格遵守值班制度,值班人员确保24小时坚守岗位。村(社区)干部、镇领导班子成员要保证24小时通讯畅通,保证紧急情况能够及时到位。

【篇四】反恐应急预案

  为严厉打击和防范暴力恐怖犯罪活动,保证各部门正确履行职责,充分发挥职能作用,及时、高效、妥善地处置恐怖暴力事件,维护我街道的政治稳定和社会安定及保护人民生命和国家、公民的财产安全,最大限度地减少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根据市、区反恐防暴有关文件精神和相关部署,特制定本预案.

  一、适用范围

  本预案适用于在我街道辖区范围内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的,利用恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害,需要由街道反恐工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件.主要包括:

  (一)犯罪分子利用爆炸手段袭击全街道涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的;

  (二)犯罪分子利用爆炸手段袭击化学危险品库和加油站等严重危害公共安全的;

  (三)犯罪分子利用爆炸手段袭击政府、学校、重点单位等党政机关、企事业单位的;

  (四)犯罪分子在全街道居民小区、商厦集市、汽车站等公众场所或其他人员聚集场所实施恐怖活动的;

  (五)犯罪分子在全街道举办的各项大型活动中实施恐怖活动危害公众安全的;

  (六)犯罪分子使用暴力手段,大规模劫持社会公众作为人质的;

  (七)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;

  二、处置原则

  统一领导,分级指挥;各司其职,密切协作;快速反应,高效处置;以人为本,减少危害.

  三、指挥体系

  一旦发生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐怖工作领导小组立即进入应战状态,迅速成立处置恐怖事件现场指挥部,听从总指挥部开展处置工作.

  (一)成立处置恐怖犯罪工作协调小组

  成立凯旋街道反恐怖工作小组(以下简称工作小组),由街道党工委书记朱君任组长,街道办事处主任金炜竑任第一副组长,街道党工委副书记李静峰任常务副组长,街道党工委员委员、人武部部长王志良、街道党工委员委员、派出所所长莫俊任副组长,成员由机关各科室、派出所、城管中队、交警中队、消防中队、卫生院及14个社区的主要负责人担任.

  (二)建立处置恐怖暴力犯罪事件若干专门工作组

  (1)现场警戒组:负责封锁现场,维护现场秩序,疏散群众.由派出所负责实施,其他部门配合,并配备相应车辆和装备.

  (2)交通管制组:负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆.由交警负责实施.

  (3)医疗救治组:负责现场抢救、救护伤员.由卫生院负责,视人员伤情需要,调动医护救治人员,并配备救护车(内装药品).

  (4)抢险救灾组:负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作.由消防部门负责,视险情需要,组织消防官兵开展抢险救灾工作,需配备消防车.管道燃气公司、供电部门派出抢险队伍,负责检查现场的天然气管道设施、电力线路和电力设施,消除现场爆炸隐患.由街道党政办负责联系相关部门.

  (5)通信保障组:负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通.由街道党政办负责联系中国电信等通讯公司.

  (6)侦查破案组:负责现场技术勘察,搜集固定证据,开展调查访问工作,及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件.由派出所负责,协同刑侦部门开展案件侦查破案工作.

  四、力量调动和先期处置

  (一)第一时间到达事件现场的力量

  1、反恐怖工作领导小组的领导、成员单位有关负责人及公安机关处置恐怖暴力事件的应急队伍.;

  2、实施警戒、交通管制等方面的队伍;

  3、消防部门灭火救援队伍;

  4、医疗救护队伍;

  5、电力、燃气管道和通信部门抢险队伍;

  6、救灾增援队伍.

  (二)先期处置

  1、公安机关应急力量出动.恐怖暴力犯罪事件发生后,公安机关先期赶赴现场,执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务.

  2、反恐怖工作协调领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地,组织开展处置.

  3、抢险救灾队伍赶赴现场.现场反恐工作小组判明情况后,立即启动反恐怖应急机制,调动有关单位应急力量赶赴现场.

  到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务,确定联络方式,组织好本部门的抢救队伍,开展抢险救灾工作,并视情况调动本部门力量增援.

  (三)做好维护社会稳定工作

  恐怖事件发生后,要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全街道治安大局的稳定.

  (四)统一报道口径

  宣传部门要本着“有利于维护社会稳定,有利于提高公众防范意识,有利于维护凯旋街道形象”的原则,在工作组的领导下,组成恐怖事件处置新闻办公室,拟定对外报道口径,组织、协调宣传报道工作,及时、准确地向公众报道事件真相,有针对性地进行宣传教育,正确引导舆论.同时,要通过对公众的宣传教育,表明政府的立场和决心,稳定人心;动员各部门、各单位和广大公众积极开展自救、互救,群防群治,尽快消除恐怖袭击造成的心理恐慌,恢复正常的社会秩序.在恐怖犯罪活动侦破后,应及时报道或辟谣.宣传报道活动和新闻稿件必须经工作组审核批准.

  (五)做好善后处理工作

  恐怖事件中心现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消极影响,稳定受害群众的情绪,解决他们的实际困难;二是对恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕,缉捕在逃的恐怖分子;三是总结经验教训,进一步加强反恐怖工作,提高反恐怖能力.

  五、预案实施时间

  本预案自印发之日起施行.

【篇五】反恐应急预案

  为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖暴力事件,积极营造平安和谐的教育教学管理环境,最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全,保证教育教学正常的工作秩序,根据《定海区教育系统暴力恐怖袭击事件应急预案》的文件精神,结合我校实际,特制定本预案。

  本预案中的恐怖活动,是指发生在校园内、人为制造的一切危害学校稳定、社会稳定和人的生命与财产安全的一切形式活动,通常包括爆炸、袭击、绑架、投毒、纵火等活动。

  一、成立应急救援指挥机构

  (一)指挥部组织机构

  组 长:朱彩娟

  副组长:鲍艳艳 徐兆国 蒋海芬

  成 员:杨 敏 李方波 朱瑶娜 林海娅张芬波 两名学校辅警

  (二)具体分工

  组长:全面负责应急处理工作;根据形势做出决定;制定临时对策,适时发布命令、通告;对所需的人、财、物进行总体调拨。

  副组长:在总指挥领导下,组织救援工作,统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。

  组员:及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告;向学校有关领导汇报情况,遵从上级指示,开展相关工作:组织初期的救援工作,稳定施害方的情绪,采取积极有效的措施严防死守;对现场情况进行拍照等取证工作;通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。

  (三)具体工作职责

  1.加强领导,健全组织,强化工作职责,加强反恐工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;

  2.充分利用各种渠道进行反恐工作知识的宣传教育,组织、指导全校反恐工作知识的普及教育,广泛开展反恐工作自救和互救训练,不断提高广大师生反恐工作的意识和基本技能;

  3.认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态;

  4.恐怖事件发生后,马上采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行反恐工作,把恐怖事件造成的损失降到最低点;

  5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定;

  6.及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况;

  7.研究处理重大事项的后续问题。

  二、工作原则

  (一)统一指挥,快速反应原则。一旦发生恐怖事件,学校要及时向上级有关部门和当地公安部门报告。

   (二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后,要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。

   (三)生命第一原则。事件发生后,要把救护师生生命作为首要任务,最大限度减少人员伤亡。

    (四)科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

   (五)保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,为正确处理提供依据。

  三、各类防恐应急处置程序

  (一)校园爆炸事件处理程序

  1.学校发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。

  2.及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。

  3.要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。

  (二)火灾事故处理程序

  1.学校发生火灾事故,要在第一时间按照学校火灾疏散预案全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告。

  2.安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。

  3.配合医疗机构妥善安置受伤人员。

  (三)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序

  本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

  1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告,并同时拨打110报警。

  2.值班干部或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。

  3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。

  4.集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。

  5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

  6.救护受伤学生和其他伤员。

  7.实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。

  8.事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。

  (四)校园内发现可疑人物应急程序

  本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物。

  1.在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

  2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。

  3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

  4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。

  5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

  6.在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。

  7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

  (五)校园内发现可疑物品的应急程序

  可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。

  本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。

  1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

  2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。

  3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

  4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。

  5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。

  6.学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。

  四、宣传教育

  学校要经常性开展有关反恐防暴宣传教育工作,增强师生预防恐怖、暴力袭击的常识,鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索,广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性,增强师生的防范意识,提高师生的防范能力。

【篇六】反恐应急预案

一、反恐防范重点部位

1、配电室

2、监控室

3、黄金珠宝名表经营区域

4、次主力店仓库

二、反恐防范重点设施及器材

1、监控设施:单位内配备监控摄像头270多具,其中重点部位布控占比达到50%以上,有效做到各个角度,各个视线的全天候监控。

2、红外报警器:重点部位安装CK报警器材4个,且各个专厅天花顶部安装手动报警器材,夜间重点部位安装红外报警器材点位共6个。

3、安防器材:配备安防警棍6支,安防强光手电筒7支,配备应急呼吸器1个,应急呼吸面具18个,

4、消防设备:单位配备消防系统含喷淋系统、消火栓系统等,有1300多具灭火器材,且防火分区、防烟分区布置合理。

三、隐患查出方式方法及目标

1、安全检查:每月开展安全检查2次,室内外、天台屋面等各个角落细节军仔细检查,并做好记录,未发现重大隐患情况发生。

2、安全巡查:每日安排现场安全巡查不低于10次,且公司24小时安排人员值班。

3、制定详细的突发事件应急预案,并积极组织开展了消防、防抢、抢盗、防滋事、防诈骗等应急演练活动,员工基本熟悉应急逃生及自救方法。

4、人员及设备布控

(1)监控室区域、配电室区域执行24小时值班制度;

(2)黄金名表区域实行专人专岗制度,营业期间专人值守黄金柜台,并携带警具、对讲机等物品,此区域配备大量报警器、摄像头等安防设备,确保防范无死角。

(3)收款室营业期间实行闭门制度,非财务员工及现场员工不得入内,同时收款时安装CK报警器、摄像头等设备,确保无死角;

四、单位反恐防范力量组成

各部室负责人为所在责任区域、楼层第一反恐责任人,所在楼层人员为第一反恐力量,第一时间发现隐患要及时通知各楼层负责人并报现场管理部检查,重大疑似恐怖行为需报110。

【篇七】反恐应急预案

  1、演练题目

  为提高xx水电站反恐怖袭击事件应急处置能力,确保电站对恐怖事件发生时能够做出迅速响应,使损失降到最低;检验反恐怖应急预案的科学性、合理性和可操作性,进一步完善应急预案;磨合各部门对恐怖袭击事件的应急处置机制,规范应对恐怖袭击事件的程序和方法;锻炼应急指挥机构和应急救援队伍,提高应急指挥和事故处置能力;教育广大员工增强危机意识,掌握恐怖袭击事件发生时抵抗的程度。

  2、演练方案编制依据《xxxx水电开发有限公司反恐怖应急预案》

  3、本方案适用范围

  (1)适用类型:本演练方案适用于xx水电站恐怖分子企图入侵电站厂房实施破坏应急演练。

  (2)演练型式:本演练方案适用于实地演练,桌面推演等演练方式。

  (3)演练涉及区域:xx水电站厂房、综合楼。4)事故涉及单位:xx水电站全体员工、外委单位、安保人员、xx政府相关部门、电监机构、xx能源(集团)有限公司。

  二、成立演练组织机构

  1、演习组织机构的组成

  (1)演习组的组成

  领导小组组长:xx

  中控室负责人:xx

  现场记录:xx

  中控室记录:xx

  值班人员:xx

  反恐分子扮演人员:xx

  被袭击人员:大门及保安

  现场跟踪摄影:xx

  现场观摩人员:xx公司相关部门人员、点检员

  (2)现场处置组

  组长:xx

  成员:xx

  现场职责:在综合反演过程中提供技术、后勤、劝解、处置等保障。

  (3)保障组

  组长:xx

  成员:xx

  保证组职责:为演习提供后勤保障。

  (4)评估组的组成

  组长:xx

  成员:电站、维护部

  三、反事故演习的安全技术保证和应急措施

  1、通讯方式要求:

  演习期间设置专用电话,并与运行电话完全隔离,除参加演习相关人员外其他人等不得使用。

  演习组长(xx)、大门保安(xx)、反恐应急管理办公室(xx)、xx公司、xx政府(xx)

  主要职责:

  1、组织演练工作,负责审定演练方案,部署演练任务,检查督促演练各项准备工作,督促演练的总结改进。

  2、负责制定演练总体方案,协调演练的相关事宜,完成演练的相关准备工作,组织演练的实施及信息发布,指导参演部门进行应急演练准备等工作。记录演练整个过程及节点时间。

  3、负责对应急演练进行评估,跟踪记录演练情况,查找演练存在的问题。负责评估演练实施中存在的风险,审核演练安全保障措施。

  四、应急演练工作方案

  1、演练要求

  要求各参演部门高度重视,参演人员积极认真、尽心尽责,确保本次演练取得圆满成功。

  2、演练课题

  xx水电站反恐怖袭击演练。一伙不明身份人员手执破坏性工具,企图强行通过电站大门保安室。此伙人员及有可能将对电站电力设备实施有针对性、有组织、有计划的破坏行为。根据《xx水电站反恐应急预案》要求。电站采取相应处置流程,如何应对、采取哪些措施、如何上报、如何对人员伤害进行处置等情况进行演练。

  3、演练方式

  综合楼、电站、厂区保安人员,正常上班中,突发恐怖袭击事件,所有人员按《xx水电站反恐应急预案》要求,以程序性演练的方式,运用手机等报警器材、车辆、石头、棍棒等真实装备,开展紧急疏散演练活动或以桌面推演方式进行。

  4、演练时间地点

  时间:2013年3月12日(星期)下午14:3014:30时,xx会议室进行演练方案宣贯和启动。14:50时,正式启动演练。15:50时,xx会议室对演练效果进行点评和总结。

  5、演练场景设计

  2013年03月12日下午时,xx电站厂房保安室出现三名男子,手执破坏性工具,在电站大门放火要求进电站,被保安阻拦后恐怖分子挥刀砍伤保安人员进入电站,随后保安立即拨通反恐应急管理办公室(on-call室,电话xx,报告电站遭到恐怖入侵,恐怖份子正向厂房进入,同时汇报发生时间、地点、恐怖份子数量、恐怖分子使用武器、事件起因以及目前状态等情况。反恐应急管理办公室立即向反恐领导小组组长(xx)报告,并要求立即启动《xx水电站反恐应急预案》。反恐领导小组组长接到报告后宣布立即启动应急预案,并根据汇报情况宣布启动相应级别应急响应,并按《xx水电站反恐应急预案》相关要求临时成立恐怖袭击事件处置的现场办公组和非现场办公组,同时向xx有限公司和xx县政府相关部门及电监机构汇报xx水电站正在受到恐怖袭击事件。现场办公组负责恐怖袭击事件现场的协调、指挥、抓捕恐怖份子,并及时向非现场办公组反馈事态进展情况,非现场办公组应与现场办公组实时沟通信息,并将现场反馈情况形成书面材料,上报领导小组。公司全体人员在演练过程中必须听从反恐怖应急领导小组和现场办公室的调遣。

  6、演练进程

  (1)召开演练工作启动会议

  会议由安全员组织召集电站员工、维护部、保安人员参加。会议定于2013年03月12日下午14:30在xx二楼会议室进行。会议由演练领导小组组长主持。

  会议内容:

  a、由安全员组织学习《xx水电站反恐怖袭击演练方案》。

  b、演练领导小组组长讲话。人员返回待命。2)演练程序

  在各部门人员返回部门后,演练领导小组组长宣布:xx水电站反恐怖袭击演练开始。

  (1)×时×分,xx水电站进场大门保安室保安×××向xx水电站站长报告:×时×分xx水电站进场大门有三名男子手执大锤和刀具要求进电站,被保安阻拦后刺伤保安进入电站。

  (2)×时×分,xx水电站站长立即向应急领导小组组长报告情况。

【篇八】反恐应急预案

  为严厉打击暴力恐怖犯罪活动,保证各部门正确履行职责,充分发挥职能作用,及时、高效、妥善地处置恐怖暴力事件,维护我街道的政治稳定和社会安定及保护人民生命和国家、公民的财产安全,最大限度地减少恐怖暴力犯罪事件造成的危害,根据市反恐办有关文件精神和相关部署,特制定本预案。
  一、适用范围
  本预案适用于在我街道辖区范围内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的,利用恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害,需要由街道反恐工作领导小组直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。主要包括:
  (一)犯罪分子利用爆炸手段袭击全街道涉及民生的供水、供电、供气、油库等重点要害部位的;
  (二)犯罪分子利用爆炸手段袭击化学危险品库和加油站等严重危害公共安全的;
  (三)犯罪分子利用爆炸手段袭击政府、电视台、学校、重点科研单位等党政机关、企事业单位的;
  (四)犯罪分子在全街道居民小区、商厦集市、汽车站等公众场所或其他人员聚集场所实施恐怖活动的;
  (五)犯罪分子在全街道举办的各项大型活动中实施恐怖活动危害公众安全的;
  (六)犯罪分子使用暴力手段,大规模劫持社会公众作为人质的;
  (七)犯罪分子劫持国内外知名人士及其亲属的;
  二、处置原则
  统一领导,分级指挥;各司其职,密切协作;快速反应,高效处置;以人为本,减少危害。
  三、指挥体系
  一旦发生恐怖暴力犯罪事件,街道反恐工作领导小组立即进入应战状态,迅速成立处置恐怖事件总指挥部,并在事发地建立现场指挥部。
  (一)成立处置恐怖犯罪工作小组
  成立太和桥街道反恐工作领导小组,
  (二)建立处置恐怖暴力犯罪事件若干专门工作组
  (1)现场警戒组:负责封锁现场,维护现场秩序,疏散群众。由事发地派出所民警组成,配备相应车辆。
  (2)交通管制组:负责封锁公路、管制交通、路面围堵和协助各卡点查控车辆。
  (3)医疗救治组:负责现场抢救、救护伤员。视人员伤情需要,调动医护救治人员,并配备救护车(内装药品)。
  (4)抢险救灾组:负责现场抢险救护、扑灭火险、排除建筑物坍塌险情及其它需要处置工作。视险情需要,组织消防官兵开展抢险救灾工作,需配备消防车。另外,管道燃气公司、供电部门也要派出抢险队伍,负责检查现场的天然气管道设施、电力线路和电力设施,消除现场爆炸隐患。
  (5)通信保障组:负责保障处置恐怖事件时的通讯联络畅通。
  (6)侦查破案组:负责现场技术勘察,搜集固定证据,开展调查访问工作,及时抓获犯罪嫌疑人、破获案件。由各派出所负责。
  四、力量调动和先期处置
  (一)第一时间到达事件现场的力量
  1、反恐工作领导小组的领导及有关成员单位的负责同志;
  2、公安机关处置恐怖暴力事件的应急队伍。包括警戒、交通管制等方面的队伍;
  3、消防部门灭火救援队伍;
  4、医疗救护队伍;
  5、电力、燃气管道和通信部门抢险队伍;
  6、救灾增援队伍。
  (二)先期处置
  1、公安机关应急力量出动。恐怖暴力犯罪事件发生后,事发地公安机关先期赶赴现场,执行封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务。
  2、反恐工作领导小组及有关成员单位领导要迅速赶赴事发地,组织开展处置。
  3、抢险救灾队伍赶赴现场。现场反恐工作小组判明情况后,立即启动反恐怖应急机制,调动有关单位应急力量赶赴现场。
  到达现场的各支队伍负责人要立即赶到现场指挥部接受任务,确定联络方式,组织好本部门的抢救队伍,开展抢险救灾工作,并视情况调动本部门力量增援。
  (三)做好维护社会稳定工作
  恐怖事件发生后,要加强社会面以及要害部位、重要单位的控制和保卫,防止不法分子乘机捣乱,扰乱社会治安,确保全街道治安大局的稳定。
  (四)统一报道口径
  宣传部门要本着“有利于维护社会稳定,有利于提高公众防范意识,有利于维护形象”的原则,在工作组的领导下,组成恐怖事件处置新闻办公室,拟定对外报道口径,组织、协调宣传报道工作,及时、准确地向公众报道事件真相,有针对性地进行宣传教育,正确引导国内外舆论。同时,要通过对公众的宣传教育,表明政府的立场和决心,稳定人心;动员各部门和广大公众积极开展自救、互救,群防群治,尽快消除恐怖袭击造成的心理恐慌,恢复正常的社会秩序。在恐怖犯罪活动侦破后,应及时报道或辟谣。宣传报道活动和新闻稿件必须经工作组审核批准。
  (五)做好善后处理工作
  恐怖事件中心现场处置工作结束后,在总指挥部的组织协调下,一是要采取措施,消除恐怖事件的消极影响,稳定受害群众的情绪,解决他们的实际困难;二是对恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕,缉捕在逃的恐怖分子;三是总结经验教训,进一步加强反恐怖工作,提高反恐怖能力。
  五、预案实施时间
  本预案自印发之日起施行。

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